Cło antydumpingowe - jak uniknąć? 

Ostatnia aktualizacja: 17.03.2025

Import towarów z Chin lub innych krajów może być bardzo korzystny finansowo dla wielu firm. Decydując się na zakup produktów zza granicy, nie mogą one jednak zapominać o szczególnym rodzaju opłaty celnej, jaką jest cło antydumpingowe, które zaliczane jest do instrumentów ochrony handlu.

Czym są cła antydumpingowe i jakie mają zastosowanie? Czy przedsiębiorcy mogą je ominąć? Wszystkiego dowiesz się w tym artykule.

---

Co to jest cło antydumpingowe i na czym polega?

Cło antydumpingowe to rodzaj opłaty celnej, nakładanej przez dane państwo na towary, które są do niego importowane z kraju pochodzenia (np. Chin). Celem stosowania takiego rodzaju opłat jest zapobieganie sprzedaży określonych towarów, pochodzących zza granicy, po znacznie zaniżonych cenach, co może mieć negatywny wpływ na konkurencyjność firm działających na rynku krajowym.

Problematykę ceł antydumpingowych można rozpatrywać dwojako. Z jednej strony traktowane są one jako konieczny instrument prawny, którego zadaniem jest ochrona krajowej gospodarki przed nieuczciwą konkurencją z innych państw, która praktykuje dumping cenowy.

Z drugiej strony przedsiębiorstwa np. z terenu Unii Europejskiej, które od wielu lat importują towary z zagranicy, mają do czynienia z nakładaniem cła antydumpingowego, prowadzącym do zwiększania cen tych towarów oraz zmniejszenia ich konkurencyjności.

Rozporządzenia wykonawcze Komisji Europejskiej często nakładają cła antydumpingowe i cła wyrównawcze na ściśle określone towary. Mogą to być gotowe produkty (np. felgi aluminiowe do kół samochodowych) lub półprodukty (np. profile aluminiowe, tkaniny z włókna szklanego).

Wartość ceł antydumpingowych może wynosić nawet 50-60% wartości celnej towaru. Są to zatem znaczne kwoty, które w szczególności mają znaczenie dla firm importujących duże ilości konkretnych dóbr przez lata.

---

Cło antydumpingowe na towary z Chin

Unia Europejska podejmuje działania zmierzające do ochrony europejskich firm przed napływem importowanych towarów, których ceny są niższe od cen w państwach członkowskich. Cła dumpingowe dotyczą w dużej mierze produktów sprowadzanych z Chin. 

Ewidencja prowadzona przez Unię Europejską na stronie Komisji Europejskiej umożliwia sprawdzenie poszczególnych produktów, na jakie zostało nałożone cło antydumpingowe. Baza ta jest na bieżąco aktualizowana. Dane w niej zawarte powinny być regularnie sprawdzane przez przedsiębiorców, którzy importują towary z Chin. Zawierają one bowiem informacje, które mogą być niezbędne do planowania zamówień z Chin oraz estymacji zysków.

W przypadku ceł antydumpingowych na towary z Chin wątpliwości wśród europejskich firm może budzić zakup towarów w konkretnej postaci – rozmontowanej lub niezmontowanej. Przykładem może być nabycie zagranicznych półproduktów, które służą do wyprodukowania produktu gotowego już na terenie Unii Europejskiej. W tej sytuacji niezbędna będzie ocena wartości cła na zakupione produkty oraz określenie, czy produkt końcowy wymaga uiszczenia cła antydumpingowego.

Warto zaznaczyć, że cło antydumpingowe na konkretny towar obowiązuje przez okres 5 lat od momentu jego wprowadzenia. Jeżeli jednak sytuacje na rynku globalnym ulegają zmianie, Unia Europejska może znieść opłaty antydumpingowe. Taka sytuacja miała miejsce, chociażby w przypadku paneli fotowoltaicznych z Chin, na które cło antydumpingowe zostało zniesione w 2018 roku.

W konsekwencji tej decyzji import chińskich produktów fotowoltaicznych stał się bardziej opłacalny dla europejskich firm, zwłaszcza w obliczu dynamicznie rosnących kosztów energetycznych. Innym przykładem może być zniesienie ceł antydumpingowych na stal z Ukrainy w 2022 roku (wyroby ze stali walcowanej na gorąco), co było wynikiem wsparcia UE dla ukraińskiej gospodarki w obliczu agresji militarnej ze strony Rosji.

---

Cło antydumpingowe – lista wybranych produktów

Unia Europejska udostępnia szczegółową listę towarów importowanych, które objęte są cłem antydumpingowym, a także towarów w odniesieniu do których zostało wszczęte postępowanie antydumpingowe.

Baza TARIC zawiera konkretne nazwy produktów wytwarzanych i importowanych nie tylko z Chin, ale także Indii, Tajlandii, Republiki Korei, Tajwanu, Maroko, Egiptu, Turcji i innych krajów.

Przykłady produktów objętych cłem antydumpingowym:

• Stal i produkty stalowe – w tym blachy, rury, pręty i profile stalowe,
• Panele fotowoltaiczne i komponenty solarne,
• Rowery elektryczne i części do nich,
• Ceramika i porcelana (w tym płytki ceramiczne),
• Opony do pojazdów np. do samochodów ciężarowych,
• Aluminium i wyroby aluminiowe – m.in. na profile aluminiowe z Chin w wysokości od 21,2% do 32,1%, obowiązujące przez 5 lat.
• Produkty chemiczne (m.in. kwas cytrynowy, glutaminian sodu).

---

Jak ominąć cło antydumpingowe?

Cła antydumpingowe mogą stanowić duże wyzwanie dla polskich importerów. W przypadku planowania zamówień z zagranicy, w tym z Chin, nałożenie wysokich ceł antydumpingowych może powodować, że sprzedaż produktów na terenie UE stanie się nieopłacalna.

Istotną kwestią jest jednak to, że firma nie zawsze musi płacić maksymalną opłatę celną. Na zmniejszenie cła antydumpingowego może mieć wpływ m.in. stawka celna konkretnego producenta czy kod taryfy celnej.

W Polsce, ominięcie wysokiego cła antydumpingowego na importowane towary możliwe jest dzięki najróżniejszym zabiegom i krokom prawnym, do których zaliczają się m.in.:

• uzyskanie opinii prawnej o tym, czy import danego towaru będzie obarczony cłem antydumpingowym,
• wystąpienie o Wiążącą Informację o Pochodzeniu (WIP) oraz Wiążącą Informację Taryfową (WIT), w celu urzędowego potwierdzenia, że planowany import będzie obejmowała prawidłowo zadeklarowany kraj pochodzenia i właściwą taryfę celną,
• zadbanie o odpowiednie zadeklarowanie importu przed Urzędem Celno-Skarbowym,
• zaplanowanie konkretnego postępowania w przypadku kontroli celno-skarbowych.

Ponadto, kupując towary z krajów spoza Unii Europejskiej, zawsze warto sprawdzić, czy zostały nałożone na nie cła antydumpingowe. Jest to szczególnie istotne w przypadku nowych produktów, nowych dostawców lub krajów eksportujących, z którymi firma działająca na terenie UE nie miała jeszcze do czynienia.

Niezwykle ważne jest również regularne zwracanie uwagi na nowe instrumenty antydumpingowe, które ogłasza UE. Zdarza się, że Komisja Europejska nakłada cła antydumpingowe na konkretnych dostawców lub jeden rodzaj towaru, który importowany jest przez dane przedsiębiorstwo z Europy.

W takich sytuacjach właściwym podejściem jest planowanie zakupów alternatywnych w celu uniknięcia przerwania łańcucha dostaw. Warto także być na bieżąco z przepisami w zakresie ceł antydumpingowych w różnych krajach i dostosować swoją strategię handlową do zmieniających się regulacji.

---

Cło antydumpingowe – wsparcie prawne dla Twojego biznesu

Przedsiębiorcy, którzy nie są zaznajomieni ze złożonością przepisów prawa i zależy im na rzetelnej identyfikacji wartości ceł antydumpingowych, powinni skorzystać z pomocy profesjonalnej kancelarii prawnej.

Jeżeli chcesz dowiedzieć się więcej o cłach antydumpingowych lub innych środkach ochrony handlu Komisji Europejskiej, skontaktuj się z jednym z naszych ekspertów. Chętnie odpowiemy na wszystkie Twoje pytania i pomożemy Ci określić najlepszą strategię importową dla Twojej firmy.

---

FAQ – Cło antydumpingowe – jak uniknąć?