Trzecie weto ustawy o kryptoaktywach: VASP-y bez CASP potrzebują wind-down planu do 1 lipca 2026 r.
11 czerwca 2026 r. Prezydent RP po raz trzeci zawetował ustawę o rynku kryptoaktywów. Przed końcem unijnego okresu przejściowego w Polsce nie będzie więc organu wydającego zezwolenia CASP.
Każdy podmiot wpisany do polskiego rejestru VASP, który nie uzyska zezwolenia CASP w innym państwie UE, musi do 1 lipca 2026 r. zakończyć świadczenie tych usług – a zdaniem Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) zrobić to w sposób uporządkowany, na podstawie planu wygaszenia działalności (wind-down planu).

MiCA od 1 lipca 2026: usługi kryptoaktywów w UE tylko z zezwoleniem
Okres przejściowy przewidziany w rozporządzeniu MiCA upływa na terenie UE 1 lipca 2026 r. ESMA w komunikacie z 17 kwietnia 2026 r. potwierdziła, że po tej dacie świadczenie usług w zakresie kryptoaktywów klientom z UE bez zezwolenia MiCA narusza prawo unijne, także tam, gdzie państwo członkowskie nie ustanowiło krajowych przepisów wykonawczych wobec rozporządzenia MiCA.
Podobnie Urząd Komisji Nadzoru Finansowego (UKNF) w lutym 2026 r.: wskazał, że terminu nie przedłuży ani polska ustawa, ani decyzja KNF. Co ważne, samo złożenie wniosku nie wystarczy – zgodnie z art. 143 ust. 3 MiCA usługi można świadczyć tylko do 1 lipca 2026 r. albo do dnia udzielenia lub odmowy zezwolenia, zależnie od tego, co nastąpi wcześniej.
Brak zezwolenia CASP a polski rejestr VASP – kogo obejmą nowe wymogi?
Wszystkie podmioty wpisane do polskiego rejestru VASP, które 1 lipca 2026 r. nie uzyskają zezwolenia CASP, w tym firm, których wnioski złożone w innych państwach UE będą tego dnia nadal rozpatrywane.

Wind-down plan dla CASP bez licencji – jakie kroki podjąć przed 1 lipca 2026 r.?
ESMA oczekuje od każdego podmiotu bez zezwolenia wind-down planu operacyjnego, wiarygodnego i gotowego do natychmiastowego wykonania, wdrożonego najpóźniej do dnia 1 lipca 2026 r.
W praktyce plan powinien obejmować: uprzednie zawiadomienie klientów; offboarding, w tym transfer kryptoaktywów klientów do licencjonowanego CASP-a albo portfeli self-hosted; zamknięcie otwartych pozycji i rozliczenie środków; zgodność z wymogami AML/CFT; a także przegląd outsourcingu – nie wolno obsługiwać klientów z UE przez nielicencjonowane podmioty z państw trzecich ani powierzać przechowywania kryptoaktywów podmiotowi bez statusu CASP.
Firmy czekające na licencję za granicą powinny mieć też scenariusz zawieszenia usług. Transfer aktywów klientów to realnie tygodnie pracy – przygotowania warto zacząć od razu.
Usługi bez zezwolenia po 1 lipca 2026 r. Co grozi za brak wind-down planu?
Organy nadzoru mają weryfikować istnienie i adekwatność wind-down planów oraz reagować, także transgranicznie, na usługi świadczone bez zezwolenia po 1 lipca 2026 r. Nieuporządkowane wyjście z rynku to dodatkowo ryzyko roszczeń klientów.
MiCA dla VASP w Polsce – wind-down plan i alternatywne ścieżki działania
Jeśli Twoja firma musi zakończyć, ograniczyć lub zawiesić usługi przed 1 lipca 2026 r., warto odpowiednio wcześnie przygotować bezpieczną ścieżkę wyjścia z rynku. Wspieramy polskie VASP-y w opracowaniu i wdrożeniu wind-down planów, a także doradzamy przy alternatywnych rozwiązaniach, w tym uzyskaniu zezwolenia CASP w innym państwie UE. Skontaktuj się z naszym zespołem FinTech, aby omówić najlepsze rozwiązanie dla Twojego modelu działalności.
Skontaktuj się z nami
65-071 Zielona Góra +48 61 853 56 48kancelaria@dudkowiak.com