Sejm przyjął ustawę upraszczającą obrót towarami strategicznymi

Dnia 13 lutego 2026 r. Sejm uchwalił nowelizację przepisów, której celem jest usprawnienie obrotu z zagranicą towarami o znaczeniu strategicznym, m.in. uzbrojeniem oraz produktami podwójnego zastosowania, tzw. dual-use. Kluczową zmianą jest cyfryzacja procedur i ograniczenie przepływu papierowych dokumentów dzięki wdrożeniu cyfrowego systemu Tracker 2.0.

Ustawa trafi teraz do Senatu. Jeśli wejdzie w życie w obecnym kształcie, przedsiębiorcy z branż takich jak (obronność, zaawansowane technologie, logistyka) powinni odczuć realne przyspieszenie procedur i większą przewidywalność procesu uzyskiwania zezwoleń oraz samego prowadzenia ewidencji obrotu.

Co to są towary strategiczne i dlaczego temat dotyczy wielu firm?

W praktyce nie dotyczy to wyłącznie branży obronnej. Do tej kategorii mogą zaliczać się m.in.:

• uzbrojenie i amunicja (w tym elementy, części, komponenty),
• produkty podwójnego zastosowania (dual-use) – czyli technologie i towary, które mogą mieć zarówno zastosowanie cywilne, jak i wojskowe (np. wybrane drony, kamery termowizyjne, niektóre elementy elektroniki).

Jeżeli Twoja firma eksportuje, importuje, pośredniczy albo organizuje transfery takich towarów, zmiany mogą dotyczyć i Ciebie.

Najważniejsze zmiany

Wnioski i dokumenty w formie elektronicznej

Nowelizacja zakłada, że wnioski o zezwolenia i certyfikaty będzie można składać elektronicznie, bez drukowania dokumentów. Co istotne, cały obieg sprawy, tj. weryfikacja, komunikacja, decyzje, ma odbywać się w jednym miejscu, czyli w systemie Tracker 2.0.

Centralny rejestr zezwoleń i certyfikatów

System Tracker 2.0. ma byćcentralnym rejestrem m.in. wydanych zezwoleń, certyfikatów importowych oraz oświadczeń końcowych użytkowników.

Szybszy dostęp do krajowych zezwoleń generalnych

Dla wielu przedsiębiorców to może być jedna z najważniejszych zmian operacyjnych: skrócenie czasu oczekiwania na możliwość korzystania z krajowych zezwoleń generalnych z 30 do 14 dni. To szczególnie istotne tam, gdzie firma realizuje powtarzalne, relatywnie bezpieczne transakcje i chce unikać wnioskowania o indywidualne zezwolenia za każdym razem.

Krótszy obowiązek przechowywania dokumentacji

Nowe przepisy przewidują skrócenie obowiązkowego okresu przechowywania dokumentacji związanej z obrotem towarami strategicznymi z 10 do 5 lat.

Dłuższa ważność certyfikatów importowych

Wydłużenie ważności certyfikatu importowego, w ujęciu praktycznym oznacza to dłuższe okno na przedstawienie dokumentu właściwym władzom oraz zmniejsza presję czasową przy bardziej złożonych łańcuchach dostaw.

Dostosowanie do unijnych regulacji dual-use i nowe wymogi dot. oznakowania broni

Projekt porządkuje polskie przepisy pod kątem unijnego systemu kontroli m.in. wywozu, pośrednictwa i transferuproduktów podwójnego zastosowania.

Dodatkowo nowelizacja obejmuje elementy implementacyjne w obszarze oznakowania broni palnej i jej istotnych komponentów, a w szczególności minimalnej głębokości oznakowania, co ważne dla części podmiotów działających w sektorze broni lub komponentów.

Kiedy zmiany wejdą w życie?

Na tym etapie mamy do czynienia z ustawą uchwaloną przez Sejm, która będzie jeszcze procedowana w Senacie, a następnie, jeżeli uzyska akceptacje i podpis Prezydenta, wejdzie w życie.

Warto przygotować się już teraz

Jeśli Twoja firma obraca towarami strategicznymi lub dual-use, rekomendujemy przeprowadzenie wewnętrznego audytu przygotowania do obsługi obrotu towarami strategicznymi w formie elektronicznej. Może to obejmować np.: organizacje podpisów kwalifikowanych, przygotowanie wystandaryzowanych dokumentów oraz wzorów załączników a także adaptacje modeli transakcyjnych. 

Jeśli chcesz sprawdzić, jak nowe przepisy wpłyną na Twoje transakcje lub jak przygotować firmę do pracy w Tracker 2.0, nasi eksperci chętnie pomogą Ci w przeglądzie procedur, dokumentów oraz kluczowych ryzyk regulacyjnych związanych z obrotem towarami strategicznymi.