Sejm przyjął część poprawek do projektu ustawy o rynku kryptoaktywów

W dniu 7 listopada 2025 r. Sejm przyjął część poprawek Senatu do projektu ustawy o rynku kryptoaktywów, tym samym otwierając drogę do przedłożenia projektu do podpisu Prezydentowi RP.

Prezydent ma 21 dni na podpisanie lub odmowę podpisania (weto) uchwalonej ustawy z chwilą otrzymania jej od Marszałka Sejmu. Przekazanie ustawy nastąpiło 12 listopada 2025 r., w związku z czym Prezydent ma czas do 3 grudnia 2025 r. na podjęcie decyzji.

Jeżeli Prezydent zdecyduje się podpisać ustawę i zarządzi jej publikację w Dzienniku Ustaw to ustawa, przy uwzględnieniu 14-dniowego vacatio legis, powinna wejść w życie najpóźniej 22 grudnia 2025 r. (przy założeniu, że ustawy są publikowane w Dzienniku Ustaw zwykle po ok. 3 dniach roboczych od podpisania przez Prezydenta).

W przypadku gdy Prezydent skorzysta z przysługującego mu weta i skieruje ustawę z powrotem do Sejmu, w celu dalszego procedowania Sejm musiałby odrzucić prezydenckie weto większością 3/5 głosów, przy obecności co najmniej połowy posłów. Termin wejścia w życie ustawy regulującej polski rynek kryptoaktywów w wyżej przedstawionym przypadku jest trudny do oszacowania, ponieważ Sejm nie ma ustawowego terminu na podjęcie głosowania w sprawie zawetowanej ustawy.

Warto zwrócić uwagę na to, że jeżeli Sejm nie uzyska wymaganej większości, projekt ustawy skończy swój byt ustawodawczy i będzie wymagane procedowanie nowego projektu.

Wśród najważniejszych poprawek senackich przyjętych przez Sejm można wyróżnić: 

• zniesienie minimalnego progu kary pozbawienia wolności (6 miesięcy) dla sankcji karnych przewidzianych w projekcie ustawy. Oznacza to, że zamiast minimalnego wymiaru 6 miesięcy zastosowanie znajdzie ogólna dolna granica kary (1 miesiąc),
• pozostawienie Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) jako organu nadzoru nad rynkiem kryptoaktywów w Polsce, co stanowi aktualnie największe zarzewie konfliktu wokół projektu ustawy. Przedstawiciele różnych środowisk uznają, że powinien zostać powołany nowy organ nadzoru, podczas gdy Ministerstwo Finansów przekonuje, że KNF jest najlepszym organem do sprawowania tej funkcji,
• wprowadzenie nowego przepisu zgodnie z którym przeliczanie waluty w ramach transakcji płatniczej lub wydawanie pieniądza elektronicznego nie stanowi działalności kantorowej. Doprecyzowanie to ma na celu eliminację wątpliwości co do zakresu obowiązków regulacyjnych Krajowych Instytucji Płatniczych wykonujących standardowe operacje płatnicze,
• liczne poprawki o charakterze redakcyjnym.

Niezależnie od ostatecznego kształtu ustawy, jedno jest pewne – krajowy rynek kryptoaktywów czeka rewolucja regulacyjna. Jeśli prowadzisz lub zamierzasz prowadzić działalność w tej branży, zachęcamy do kontaktu w celu pełnego dostosowania Twojego biznesu do nowych regulacji.