Pierwszy pakiet deregulacyjny – jakie zmiany czekają przedsiębiorców w 2025 roku?

Rządowy pakiet deregulacyjny ma w swoich założeniach uprościć życie przedsiębiorcom – mniej kontroli, krótsze procedury i cyfryzacja dokumentów. Sprawdź, jakie zmiany wejdą w życie w 2025 roku i co oznaczają dla firm.

Cele deregulacji – dlaczego ten pakiet ma znaczenie?

W odpowiedzi na długo zgłaszane postulaty sektora małych i średnich przedsiębiorstw, rząd przyjął tzw. pierwszy pakiet deregulacyjny. Jego celem jest uproszczenie obowiązków administracyjnych ciążących na przedsiębiorcach, skrócenie czasu kontroli, cyfryzacja postępowań oraz wprowadzenie stabilniejszych zasad stanowienia prawa.

Zmiany te mają poprawić komfort prowadzenia działalności, zwiększyć przewidywalność decyzji administracyjnych i przyspieszyć procesy urzędowe.

Jakie zmiany wprowadza pierwszy pakiet deregulacyjny?

Ograniczenie czasu kontroli w mikrofirmach

Nowelizacja przewiduje skrócenie czasu trwania kontroli w mikroprzedsiębiorstwach do maksymalnie 6 dni roboczych w ciągu roku, o ile nie zachodzą przesłanki podwyższonego ryzyka. Przewidziano także wprowadzenie kategorii ryzyka przypisywanej każdemu przedsiębiorcy, co ma ułatwić przewidywanie częstotliwości kontroli.

Zmiany w postępowaniach administracyjnych

Nowelizacja przewiduje uproszczenia formalne – m.in. umożliwienie wydawania tzw. decyzji hybrydowych (część dokumentacji papierowo, część elektronicznie) oraz zastosowanie tzw. wezwań miękkich, które pozwalają urzędowi kontaktować się z przedsiębiorcą przed wszczęciem postępowania.

Ponadto przewidziano możliwość umorzenia z urzędu niektórych kar administracyjnych, a także ograniczenie zasady dwuinstancyjności w określonych sprawach gospodarczych.

Nowe zasady stanowienia prawa

Wprowadzono kluczowe mechanizmy:

• 6-miesięczne vacatio legis dla ustaw wprowadzających nowe obowiązki dla przedsiębiorców.
• Zasadę „one in, one out” – każdemu nowemu obciążeniu administracyjnemu musi towarzyszyć zniesienie innego.
• Obowiązek oceny skutków regulacji (OSR) ex post – każda ustawa gospodarcza musi być zrewidowana po 24 miesiącach.

Cyfryzacja procesów

Rząd planuje dalsze poszerzanie funkcji portali takich jak biznes.gov.pl i aplikacji mObywatel (funkcja mFirma), umożliwiając m.in. zawieranie umów o pracę online czy uzyskiwanie zezwoleń w pełni cyfrowo.

Elektronizacja postępowań przed Krajową Izbą Odwoławczą (KIO)

Od 2026 r. wszystkie dokumenty w postępowaniach przed KIO (np. przy przetargach publicznych) będzie można składać elektronicznie – co znacznie usprawni obsługę spraw i ograniczy koszty udziału w procedurach.

Jak zmiany wpłyną na przedsiębiorstwa?

Przyjęcie pierwszego pakietu deregulacyjnego to istotny sygnał dla przedsiębiorców ze strony rządu – zamierza on dawać im więcej swobody licząc na poprawę kondycji gospodarki. Największe korzyści odczują mikro i mali przedsiębiorcy, którym skróci się czas kontroli i ułatwi kontakt z urzędami.

Należy jednak zauważyć, że rząd, podejmując działania deregulacyjne, powinien kompleksowo oceniać ich wpływ na mechanizmy rynkowe. Ważne jest, aby deregulacja nie prowadziła do nadmiernej swobody, która mogłaby skutkować pokrzywdzeniem podmiotów o słabszej pozycji na rynku.

Część zmian zacznie obowiązywać już w maju 2025 roku. Warto więc już teraz się z nimi zapoznać.

Masz pytania dotyczące wpływu deregulacji na Twoją firmę?

Skontaktuj się z naszą kancelarią prawną, a pomożemy Ci dostosować się do nowych regulacji i bezpiecznie prowadzić działalność!

A jeśli chcesz być na bieżąco z najważniejszymi zmianami w prawie korporacyjnym, zapisz się do naszego newslettera. Co miesiąc przesyłamy najważniejsze informacje i praktyczne wskazówki – prosto na Twoją skrzynkę.