Nowy projekt ustawy o kryptoaktywach w Polsce – znaczenie dla CASP i MICA

W dniu 16 kwietnia grupa posłów PiS złożyła poselski projekt ustawy o rynku kryptoaktywów.

Projekt w części opiera się na poprzedniej wersji ustawy a dodatkowo proponuje postulowane przez PiS poprawki – m.in.:

1. maksymalny próg opłaty nadzorczej 10.000 euro: przyszli dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów (CASP) będą wnosić opłaty nadzorcze do maksymalnej kwoty 10.000 euro.

Mechanizm obliczania opłaty pozostaje taki sam, jak poprzednio, jest liczony od średniej wartości przychodów ogółem w okresie ostatnich 3 lat obrotowych poprzedzających rok, za który wpłata jest należna w wysokości 0,4%.

Tym razem jednak proponowana jest górna granica opłat, co należy ocenić jako krok w stronę dbałości o konkurencyjność polskiego rynku,

1. nową przesłankę blokady domen internetowych: w poprzedniej wersji projektu organ nadzoru miał kompetencje do blokowania domen jeżeli takie działanie zapobiegało wyrządzeniu poważnych szkód klientom lub posiadaczom kryptoaktywów.

Nowa wersja projektu zakłada bardziej szczegółową przesłankę zapobieżenia popełnieniu przestępstwa”. Taki zapis nakłada na KNF konieczność wykazania, że zachodzi prawdopodobieństwo popełnienia przez CASP konkretnego czynu zabronionego,

1. wprowadzenie Rady do spraw kryptoaktywów: Wprowadzenie Rady to próba przełamania monopolu decyzyjnego KNF i realizacji prezydenckiego postulatu o wzmocnieniu kontroli nad organem nadzoru. Rada ma rozpatrywać odwołania od decyzji KNF oraz ponaglenia.

Status projektu w procesie legislacyjnym

17 kwietnia 2026 roku Sejmowi nie udało się przegłosować weta Prezydenta RP dotyczącego poprzedniej wersji projektu ustawy. Obecny projekt poselski jest zatem kolejną próbą wprowadzenia przepisów doprecyzowujących MiCA w Polsce.

Dla krajowych podmiotów działających w sektorze kryptoaktów obecna sytuacja oznacza:

• konieczność dostosowania działalności do MiCA mimo braku pełnej implementacji krajowej, w szczególności przygotowania wniosków licencyjnych CASP,
• wzrost znaczenia analizy ryzyka regulacyjnego,
• potrzebę elastycznego modelu operacyjnego, umożliwiającego ewentualną relokację działalności lub szybkie dostosowanie do nowych wymogów, w przypadku, gdyby ustawa nie została przyjęta przed 1 lipca 2026 roku,
• rosnące znaczenie bieżącego doradztwa prawnego i compliance.

Regulacje krypto i znaczenie compliance

Monitoruj na bieżąco zmiany legislacyjne oraz praktykę organów nadzoru i wdrażaj proaktywne podejście do compliance, wyprzedzanie regulacji pozwoli Ci ograniczyć ryzyka prawne i operacyjne, a także zwiększyć wiarygodność wobec partnerów biznesowych i instytucji finansowych w dynamicznie rozwijającym się sektorze krypto w Polsce. Skontaktuj się z nami, aby omówić, jak możemy wesprzeć Cię w przygotowaniu Twojej działalności na nadchodzące zmiany regulacyjne.