Milcząca zgoda KNF przy wpisie RAISP, MIP i BUP do rejestru od 2027 r.

Od 1 stycznia 2027 r. bezczynność Komisji Nadzoru Finansowego w określonych postępowaniach rejestrowych nie będzie już bezwzględnie wstrzymywała rozpoczęcia działalności na rynku usług płatniczych.

Po upływie terminu wskazanego w ustawie przedsiębiorca będzie mógł rozpocząć działalność pomimo braku formalnego ujawnienia wpisu w rejestrze, pod warunkiem że złożył kompletny wniosek, a KNF nie dokonała wpisu ani nie wydała decyzji o odmowie wpisu.

Brak wpisu KNF w terminie pozwoli rozpocząć działalność – nowe zasady dla MIP, BUP i RAISP

Ustawa z dnia 11 czerwca 2026 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych w sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych albo załatwianych milcząco wprowadza do ustawy o usługach płatniczych szczególne rozwiązanie dotyczące postępowań w sprawie wpisu do rejestru: dostawcy świadczącego wyłącznie usługę dostępu do informacji o rachunku (RAISP), małej instytucji płatniczej (MIP) oraz biura usług płatniczych (BUP).

Jeżeli KNF nie dokona wpisu do właściwego rejestru ani nie wyda decyzji o odmowie wpisu w ustawowym terminie, wnioskodawca będzie uprawniony do rozpoczęcia działalności z mocy prawa. W przypadku RAISP i MIP skutek ten nastąpi z dniem następującym po upływie 4 miesięcy, natomiast w przypadku BUP – z dniem następującym po upływie 45 dni.

Milcząca zgoda KNF: termin biegnie od wpływu kompletnego wniosku

Dla zastosowania nowego mechanizmu zasadnicze znaczenie będzie miała kompletność dokumentacji. Ustawowy termin będzie liczony od dnia wpływu do KNF wniosku, który nie wymaga uzupełnienia. Komisja Nadzoru Finansowego będzie zobowiązana zawiadomić wnioskodawcę o dacie wpływu takiego wniosku.

W konsekwencji wezwanie do uzupełnienia braków lub przedłożenia dodatkowych dokumentów może przesunąć moment rozpoczęcia biegu terminu. Samo złożenie wniosku nie będzie zatem wystarczające do skorzystania z mechanizmu milczącej zgody – konieczne będzie złożenie dokumentacji spełniającej wszystkie wymagania ustawowe.

Rozpoczęcie działalności przed wpisem do rejestru KNF – nowe zasady

Nowelizacja reguluje również sytuację przedsiębiorcy w okresie pomiędzy rozpoczęciem działalności na podstawie upływu ustawowego terminu a formalnym dokonaniem wpisu przez KNF.

Organ nadzoru będzie zobowiązany niezwłocznie dokonać wpisu, a do tego czasu przedsiębiorca będzie traktowany tak, jak podmiot wykonujący działalność na podstawie wpisu do właściwego rejestru. W rejestrze zostanie następnie wskazana data rozpoczęcia działalności wynikająca z upływu terminu przewidzianego w ustawie.Wnioskodawca będzie mógł zapobiec powstaniu tego skutku poprzez wycofanie wniosku najpóźniej w ostatnim dniu roboczym poprzedzającym upływ właściwego terminu.

Nowe terminy dla wniosków RAISP, MIP i BUP od 2027 r.

Nowe regulacje nie będą miały zastosowania do wniosków złożonych przed 1 stycznia 2027 r. i nierozpatrzonych przed tym dniem. Postępowania te będą prowadzone na podstawie przepisów dotychczasowych.

Jak przygotować wniosek do KNF i skutecznie skorzystać z milczącej zgody?

• zweryfikować kompletność wniosku oraz wszystkich wymaganych załączników;

• ustalić harmonogram rozpoczęcia działalności z uwzględnieniem daty wpływu kompletnego wniosku potwierdzonej przez KNF;
• na bieżąco monitorować korespondencję z KNF, w szczególności ewentualne wezwania do uzupełnienia dokumentacji;
• przygotować strukturę organizacyjną, procedury wewnętrzne oraz rozwiązania operacyjne umożliwiające faktyczne rozpoczęcie działalności po upływie ustawowego terminu.

Nowy mechanizm powinien zwiększyć przewidywalność postępowań rejestrowych i ograniczyć skutki ich przedłużania się. Nie zmniejsza jednak znaczenia prawidłowego przygotowania wniosku. W praktyce to kompletność i jakość dokumentacji będą przesądzały o możliwości skutecznego skorzystania z milczącej zgody.

Przygotuj kompletny wniosek do KNF i skorzystaj z nowych zasad od 2027 r.

Wspieramy podmioty planujące rejestrację jako RAISP, MIP lub BUP w przygotowaniu kompletnej dokumentacji, weryfikacji wymogów oraz komunikacji z Komisją Nadzoru Finansowego. Pomagamy również zaplanować harmonogram rozpoczęcia działalności i wdrożyć procedury niezbędne do skutecznego skorzystania z mechanizmu milczącej zgody KNF. Skontaktuj się z nami, aby ocenić gotowość wniosku i ograniczyć ryzyko opóźnień w procesie rejestracyjnym.